Ко всем кейсам
Как в доме ребенка в Уфе появился центр помощи семьям
Республика Башкортостан активно работает над проблемой сиротства. Но социальные изменения устроены так, что решение одной задачи часто открывает следующую. Так вышло с Республиканским домом ребёнка в Уфе.

После того, как большинство детей вернулись в семьи или нашли приёмные, встал вопрос о закрытии учреждения. Вместе с ним под сокращение могли попасть уникальные специалисты, оборудование, наработанный опыт. Учёба в Институте советников помогла заместителю министра семьи, труда и социальной защиты республики Ирине Небогатовой и её коллегам найти решение: перепрофилировать дом ребёнка в центр ранней помощи детям с инвалидностью и их семьям «Новое место». Рассказываем, как создавался проект.
Занятия с детьми в «Новом месте»
Проблема
К 2024 году Республиканский дом ребёнка в Уфе, рассчитанный на 156 мест, был заполнен чуть больше чем на треть. При этом спрос на помощь детям с инвалидностью в регионе оставался высоким: в Башкортостане жили 2332 ребёнка до 4 лет с инвалидностью. Из них 22 ребёнка находились в учреждениях без родителей, 2310 — в семьях. Но не все детские сады принимали детей с нарушениями развития, и не каждая семья могла получить реабилитацию в нужном объёме. Действующие центры ментального здоровья предлагали в основном короткие курсы занятий — детям и родителям этого не хватало.
Сегодня общий курс социальной политики в стране направлен на то, чтобы уходить от концепции детских домов. Республиканский дом ребёнка получил ту же рекомендацию: закрыться. Ирина Небогатова с этим не согласилась. «Мы не хотели закрывать его, — рассказывает Ирина. — В структуру Министерства семьи, труда и соцзащиты учреждение перешло из Минздрава со специальным оборудованием и профессионалами, которые умеют работать с паллиативными детьми и с детьми с нарушениями развития. Нужно было использовать этот потенциал».
Так появилась задача: сохранить команду и оборудование, но направить их на другую, не менее острую проблему — помощь семьям с детьми с инвалидностью. Решение удалось сформулировать в Институте советников по социальным изменениям.
Поиск решения
Главное, что дала программа, — это не готовые ответы, а метод. Студентов учили не просто изучать чужие подходы, а видеть, что именно в них сработало и что можно применить у себя. «Мы ездили в разные регионы, но не просто смотрели лучшие практики. Нас учили находить то, над чем нужно поработать, и делать это вместе. Где-то что-то не увидела я, но заметили мои сокурсницы, поэтому важно обсуждать, спорить и совместно находить решение», — рассказывает Ирина. Итогом этой большой подготовительной работы стала идея «Нового места» — центра ранней помощи для детей с инвалидностью и их семей на базе дома ребёнка.
Как помогло сообщество
Проект сразу складывался как командный — от Республики Башкортостан собралась команда из трёх человек, а во время обучения к проекту присоединилась участница из Тульской области. У каждого была своя зона ответственности:
  • Ирина Небогатова — работа с родителями и организация внутреннего распорядка центра.
  • Альбина Касимханова, советник главы Республики Башкортостан по вопросам развития социальной политики — взаимодействие с Минздравом и заведующими детских поликлиник, которые направляли детей в центр.
  • Анна Домченко, советник Правительства Тульской области, региональный сервисный уполномоченный — анализ кадровых возможностей дома ребёнка.
  • Людмила Сахапова, учредитель и председатель РОО «СоДействие» Республики Башкортостан — обучение сотрудников.
Проект сразу складывался как командный — от Республики Башкортостан собралась команда из трёх человек, а во время обучения к проекту присоединилась участница из Тульской области. У каждого была своя зона ответственности:
Команда проекта (слева направо): Анна Домченко, Ирина Небогатова, куратор Института советников Нюта Федермессер, Альбина Касимханова и Людмила Сахапова
Процесс
Шаг 1. Разобрались с документами
Для запуска экспериментальной группы пришлось преодолеть юридические сложности. Формально дети из семей не могли находиться в здании дома ребёнка.

«Первым делом мы изменили Устав учреждения — прописали там возможность оказания услуг детям, которые живут в семьях. Следом разработали и утвердили приказ об открытии групп дневного пребывания и положение об их работе. Без этих трёх документов мы не имели права пускать „чужих“ детей в здание», — объясняет Ирина.
Шаг 2. Поговорили с родителями
Родители настороженно отнеслись к идее посещать с детьми сиротское учреждение. Чтобы преодолеть недоверие, семьи пригласили на экскурсию в дом ребёнка.

«Когда мы все обошли, у них были слёзы на глазах. Они говорили, что не ожидали, что в доме ребёнка созданы условия такого уровня, работают специалисты и есть необходимое оборудование для оказания помощи. Мы показали им отдельный вход, через который они будут приходить на занятия, — это ничем не отличается от детского сада», — рассказывает Ирина.
Встреча с родителями в «Новом месте»
Шаг 3. Обучили сотрудников
Специалисты РОО «СоДействие» (у этой организации за плечами более 16 лет работы в детьми с инвалидностью, в том числе в сфере ранней помощи) организовали обучение для сотрудников. Они освоили комплексную оценку развития детей по международным стандартам и научились составлять индивидуальные программы ранней помощи.
Шаг 4. Провели диагностику и начали занятия
Работа в группах началась с полного обследования каждого ребёнка (моторика, речь, сенсорика). После диагностики дефектологи, психологи и массажисты составили индивидуальный маршрут на три месяца. Состояние детей фиксировали каждый день.

Для родителей запустили клуб «Тайная опора». Специалисты центра помогают им справляться с тревогой и переживаниями. Ирина отмечает, что важно не только эмоционально поддержать, но и научить семьи взаимодействовать с детьми так, чтобы прогресс не останавливался за пределами центра. Родителям дают чёткие рекомендации: сколько гулять после занятий, какие упражнения делать, как помогать ребёнку осваивать бытовые навыки — пользоваться горшком, есть ложкой.

Каждые полгода состав групп обновляется. Родители получают заключение и рекомендации: готов ли ребёнок пойти в обычный детский сад. Такой срок — не случайность. Во-первых, в регионе много семей, которым нужна помощь. Во-вторых, одна из целей центра — научить родителей справляться самостоятельно, без постоянной опоры на помогающие организации. Одним семьям для дальнейшего прогресса может быть достаточно рекомендаций специалистов центра, другим может понадобиться дополнительная помощь в будущем — всё зависит от диагноза.
Работа с каждым ребёнком строится индивидуально
Как помогло сообщество
Первые итоги подвели через три месяца. Двоих детей направили в детский сад, для четырёх продлили занятия еще на три месяца с новой программой. С 1 января 2026 года работают 4 группы по 6 детей: две в Уфе, две в Стерлитамаке.
«В центр приводили детей, которые не смотрели в глаза, не давали руку, не контактировали с другими малышами, не улыбались, — вспоминает Ирина о первых результатах. — И когда спустя месяц девочка залезла в сухой бассейн с шариками, посмотрела на специалистов центра, улыбнулась и протянула руку, мы поняли, что на правильном пути. Мальчик с ДЦП, который только ползал, немножко начал на ножки вставать, — мама говорит, что этого не смоги сделать в других центрах».
Команду учреждения удалось сохранить
Инструментарий: как запустить центр ранней помощи
1. Собрать межсекторную команду
Понадобятся специалисты из здравоохранения, НКО и госсектора — поодиночке такую задачу не решить.
2. Изучить, что уже работает
В стране много проектов помощи детям с инвалидностью. Не нужно изобретать всё с нуля — важно отобрать методики, которые подойдут под ваши условия.
3. Разобраться с документами
Ограничения часто носят не содержательный, а бумажный характер. Изменения в уставе и внутренние приказы открывают доступ к новым возможностям.
3. Разобраться с документами
Ограничения часто носят не содержательный, а бумажный характер. Изменения в уставе и внутренние приказы открывают доступ к новым возможностям.
4. Обучить команду
Даже опытным специалистам нужно осваивать современные стандарты диагностики и реабилитации. Ищите партнёров среди НКО с профильной экспертизой.
5. Говорить с родителями открыто
Страх и недоверие снимаются не уговорами, а прозрачностью: покажите помещения, объясните, как всё устроено, дайте прийти и посмотреть.
6. Записывать каждый шаг ребёнка
Ежедневные наблюдения за состоянием, эмоциями и поведением помогают не пропустить даже маленький прогресс и вовремя скорректировать программу.
  • Ирина Небогатова

    «Людям, которые хотят менять социальную сферу в своем регионе, я бы посоветовала, во-первых, ничего не бояться и искать способы обойти бюрократические ограничения. Во-вторых, нужно изучать практики, обязательно общаться с некоммерческими организациями, общественниками, которые по-другому смотрят на проблемы. Вместе искать решения и не бояться бредовых идей — иногда из них получаются самые классные решения»

Полезные ссылки